近年来，辽宁省沈阳市加强制度建设，坚持智慧赋能，建立轮候库，精准对接刚性需求，明确轮候工作机制，在配售对象范围内确定“优先轮候”原则，面向享受公共租赁住房保障家庭、有多个未成年子女家庭和引进人才倾斜，有效缓解城镇住房困难工薪群体的住房困难问题。
为进一步摸清保障群体底数，高效、便捷地审核保障对象，建立较为全面的保障性住房轮候库，沈阳市探索数字技术赋能住房保障工作，开发建设信息系统，在数字化、智能化、规范化以及数据安全上下功夫，实现一个端口收件、全程无纸化、标准化、便捷化的目标。
依托现有应用率高的“沈阳市住房保障管理信息系统”，增设“配售型保障性住房”操作界面和信息数据库，与“公共租赁住房”“廉租住房”“经济适用住房”并行业务办理，形成较为完整的住房保障信息管理系统。其中，配售型保障性住房业务板块支持线上、线下同步受理，可实现申请审核、购买轮候、意向登记、人房匹配、回购退出等全流程管理，确保公开公正、透明高效。
利用受众群体最广的“辽事通”APP，开发线上受理“配售型保障性住房”申请端口，通过人脸识别进行身份信息验证，根据家庭类别进行基础信息采集、资格预检，由系统信息数据库完成自动校验、审批结果查询反馈等。
同时，开辟市级线下办公地点，满足不同人群实际需求。借助线上、线下平台实现审批常态化、区县全覆盖受理。沈阳市还借助“辽事通”、盛京银行“盛情社区”等多个外部系统或应用场景的数据连接通道，及时推送配售型保障性住房相关政策、保障房源、申请公示、结果公示等信息。
沈阳市在配售型保障性住房信息管理平台中设立联查模块，依托政务信息共享交互平台，共享公安、房产、民政、社保等多方面数据，对申请家庭成员的房产、婚姻、养老保险等信息与已有住房保障数据库进行实时比对，实现即时数据交换和信息共享，全程免纸质要件提交，打造智能化、程序化的审批环境，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
去年9月，沈阳市发布《保障性住房购买资格申请办理公告》，就准入条件、提交材料、申请方式、审核流程等信息予以明确，轮候库正式启用。
申请家庭提交申请审核通过后，可自行登录“辽事通”APP，查阅电子版《购买资格认定书》及“优先配售群体”待遇享受情况。申请家庭可按照项目实施主体发布的保障性住房配售公告、销售方案参与购房，如登记家庭数小于或等于准售房源数，将采取依次自主选房方式配售；如登记家庭数大于准售房源数，将按优先和普通购房家庭分批次现场摇号方式确定选房顺序进行配售；集中配售结束后，如仍有剩余房源，由申请家庭以自主选房方式现场选购。
“沈阳市还全面加强资格审核入口端监管，对审批过程中的录入、审批、修改等操作信息及操作人员信息进行全程留痕，永久保留历史数据，做到可查询、可核实、可追溯的规范化管理。”相关负责人介绍说。
同时，利用现有房产数据楼盘表，建立房源项目库，实现对房源配售、合同备案或不动产登记、回购、再售等状态的精准管理。联通项目实施主体，实现系统内购房家庭与所购买房源精准匹配，杜绝“一房多卖”，推动住房保障向更加规范化、标准化、全程监管的方向发展。
通过轮候库建设，结合智慧化管理手段、强化数据分析应用，沈阳市依据轮候库数据分析保障对象的收入、家庭结构等，调整住房户型与面积分配，提升房源和需求匹配度，精准对接刚性需求，“以需定建、以需定购”，有序加大配售型保障性住房供给，为科学谋划建设规划和布局、建设规模和节奏，提供可靠和可行的数据支撑。
相关负责人表示，今年将解决首批轮候库内保障对象住房需求，着力实现精准保障、安全保障，逐步满足工薪收入群体和引进人才的基本住房需求，让保障人群“进得来、住得安”，切实增进民生福祉。
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